الگوی سیاست‌گذاری پیشنهادی در تعیین نفقه از رویه کارشناسی تا قانون گذاری ملی

نوع مقاله : علمی - پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار پژوهشکده اقتصاد، پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی.
2 دانشجوی دکتری حقوق خانواده ،اندیشکده و دانشکده سبک زندگی ایرانی اسلامی، دانشگاه جامع انقلاب اسلامی تهران
3 مطالعات زن و خانواده گرایش حقوق خانواده، دانشکده و اندیشکده سبک زندگی ایرانی اسلامی، دانشگاه جامع انقلاب اسلامی تهران
10.30497/flj.2026.250006.2301
چکیده
نفقه به عنوان یکی از مهم‌ترین نهادهای حقوق خانواده، نقش کلیدی در تأمین معیشت و حمایت اقتصادی از اعضای خانواده ایفا می‌کند. با وجود این، نظام حقوقی ایران در تعیین میزان نفقه با چالش‌های ساختاری متعددی مواجه است؛ از جمله فقدان معیارهای شفاف و عینی، اطاله دادرسی، دشواری احراز درآمد واقعی زوج، نبود سازوکارهای مؤثر برای تعدیل نفقه در مواجهه با تورم، و ضعف ضمانت‌های اجرایی. این مسائل موجب شده است که میان اهداف تقنینی قانون‌گذار و واقعیت‌های اجرایی، شکاف قابل‌توجهی ایجاد شود و نظام نفقه نتواند کارکرد حمایتی خود را به درستی ایفا کند. این پژوهش با رویکرد توصیفی تحلیلی و با هدف ارائه الگوی سیاست‌گذاری یکپارچه از مرحله کارشناسی تا قانون‌گذاری ملی انجام شده است. روش پژوهش مبتنی بر مطالعه اسنادی، تحلیل محتوای ۳۰ رأی دادگاه خانواده تهران، مشهد و شیراز (۱۴۰3 ۱۴00)، بررسی سامانه‌های عملی قوه قضائیه (سهام و ثنا)، و استناد به آمار رسمی مرکز آمار ایران و بانک مرکزی است. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که نظام فعلی با سه شکاف ساختاری اساسی مواجه است: شکاف داده‌ای (نبود دسترسی به اطلاعات مالی واقعی و شاخص‌های استاندارد هزینه زندگی)، شکاف هنجاری (ابهام قانونی و تشتت رویه قضایی)، و شکاف پویایی (ناتوانی در انطباق با تورم و نوسانات اقتصادی). این شکاف‌ها به صورت زنجیره‌ای عمل کرده و باعث ناهمگونی رویه‌های کارشناسی و قضایی، کاهش پیش‌بینی‌پذیری احکام، و تضعیف کارآمدی نظام حمایتی نفقه شده‌اند. پژوهش حاضر با تأکید بر وجه تمایز خود نسبت به پژوهش‌های پیشین که عمدتاً بر جنبه‌های فقهی یا توصیفی تمرکز داشته‌اند، الگوی سیاست‌گذاری عملیاتی را در چهار محور ارائه می‌دهداجرای این الگوی سیاست‌گذاری یکپارچه می‌تواند ضمن کاهش اختلافات و دعاوی طولانی، شفافیت و پیش‌بینی‌پذیری را به نظام تعیین نفقه بازگرداند، اعتماد عمومی به نظام قضایی را تقویت کند، و حمایت مؤثر و پایدار از خانواده‌ها را در شرایط متغیر اقتصادی فراهم آورد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Proposed Policy Framework for Determining Alimony: From Expert Practice to National Legislation

نویسندگان English

Leilasadat Zaaferanchi 1
Zahra Mina 2
Zahra Amirhaeri 3
1 Assistant Professor, Institute of Economics, Institute of Humanities and Cultural Studies.
2 PhD student in Family Law, Iranian Islamic Lifestyle Think Tank and Faculty, Islamic Revolution University of Tehran
3 Women and Family Studies, Family Law Department, Faculty and Institute of Iranian Islamic Lifestyle, Islamic Revolution University of Tehran
چکیده English

As one of the most significant institutions of family law, (maintenance) plays a pivotal role in securing the livelihood and economic support of family members. However, the Iranian legal system faces numerous structural challenges in determining the amount of maintenanceincluding a lack of transparent and objective criteria, protracted judicial proceedings, difficulties in ascertaining the husband's actual income, the absence of effective mechanisms to adjust maintenance in the face of inflation, and weak enforcement measures. These issues have created a significant gap between the legislator's intent and practical realities, preventing the maintenance system from effectively fulfilling its protective function. This study employs a descriptive analytical approach with the aim of proposing an integrated policy-making model that spans the stages from expert assessment to national legislation.The research method is based on a documentary study, content analysis of 30 judgments of the Tehran, Mashhad, and Shiraz Family Courts (1403 1400), a review of the practical systems of the judiciary (shares and Sana), and reference to official statistics from the Statistical Center of Iran and the Central Bank. The research findings show that the current system faces three fundamental structural gaps: a data gap (lack of access to real financial information and standard cost of living indicators), a normative gap (legal ambiguity and fragmentation of judicial practice), and a dynamic gap (inability to adapt to inflation and economic fluctuations). These gaps have acted in a chain and have caused heterogeneity of expert and judicial procedures, reduced predictability of rulings, and weakened the efficiency of the alimony support system.Highlighting its distinction from prior studies which primarily focused on jurisprudential or descriptive aspects the present research proposes an operational policy making model structured around four key pillars. Implementing this integrated policy model could reduce disputes and protracted litigation, restore

کلیدواژه‌ها English

Public policy
maintenance (alimony)
official judicial expertise
share system
maintenance guarantee fund
legislation
automatic adjustment

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 03 شهریور 1405